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重慶農業(yè)現代化示范區(qū)申報（南川區(qū)國家農業(yè)現代化示范區(qū)創(chuàng)建）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-02-14 點擊：次
2月11日上午10:00-11:00，南川區(qū)政府副區(qū)長胡光模就“創(chuàng)建國家農業(yè)現代化示范區(qū)，推動農業(yè)高質量發(fā)展”相關工作接受重慶“互聯網+督查”廣播熱線節(jié)目《周五面對面》專訪，以下是訪談主要內容。
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打造都市農業(yè)發(fā)展模式
推進國家農業(yè)現代化示范區(qū)創(chuàng)建
《周五面對面》：2021年12月，南川區(qū)成功入列全國首批“國家農業(yè)現代化示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)縣”，這個示范區(qū)要怎么來創(chuàng)建？
胡光模：我們將圍繞“全產業(yè)鏈、功能拓展、數字賦能、平臺支撐”的發(fā)展思路，打造一個集“精品農業(yè)型、智慧共享型、觀光體驗型”為一體的都市農業(yè)發(fā)展模式。
全產業(yè)鏈方面，以種植、研發(fā)、加工、儲運、營銷等環(huán)節(jié)為重點，重點建設了藍莓、南川米和古樹茶等特色產業(yè)鏈，實現鏈條延伸、富民興村。
以藍莓產業(yè)為例，目前南川區(qū)是重慶最大的藍莓標準化、規(guī)?；N植區(qū)縣，藍莓種植面積達10000畝，建成了興隆鎮(zhèn)金花村、永福村和大觀鎮(zhèn)鐵橋村等3個藍莓標準化種植基地。
在產業(yè)鏈上游，通過近幾年持續(xù)發(fā)展，全區(qū)已培育嘉藍悅霖、瑞凱公司、聯航公司等藍莓產業(yè)經營主體6家，已建成藍莓組織培養(yǎng)育苗實驗室，培育出藍莓品種6個。2021年，藍莓組培中心已累計為南川種植基地業(yè)主供應優(yōu)質藍莓種苗超過60萬株。
在產業(yè)鏈下游，為持續(xù)推進農產品精深加工，我們建成了占地127畝的藍莓加工廠，并配套建成1萬噸凍藏冷凍庫。嘉藍悅霖科技公司還探索建立“共享工廠”，有效解決了本地和周邊地區(qū)新鮮水果、蔬菜的保鮮問題。
功能拓展方面，以拓展農業(yè)生態(tài)休閑、旅游觀光、文化科普、健康養(yǎng)生等功能為重點，打造重慶都市近郊鄉(xiāng)村旅游目的地，實現城鄉(xiāng)互動、農旅融合。
比如，由惠農文旅集團投資建設的高標準藍莓示范基地，立足良好的區(qū)位、交通、生態(tài)等優(yōu)勢，已成為農旅主題熱門打卡地。不久前，我區(qū)農文旅商綜合體項目“大觀原點”入選重慶鄉(xiāng)村振興十大示范案例，也成為了熱門打卡新IP。
截至目前，我區(qū)獲評國家級、市級“一村一品”示范村24個，創(chuàng)建市級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)4個、示范村12個、示范點15個。建成漫居·有點田、銀杏樹下、花田小院等一批“網紅”民宿，星級以上農家樂400余家。2021年，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待游客人次突破2000萬，鄉(xiāng)村旅游綜合收入突破60億元。
數字賦能方面，以基地管護、生產管理、信息共享等領域為重點，豐富農業(yè)數字化應用場景，實現資源節(jié)約、管理高效。
為搶抓數字經濟浪潮，我們大力推進“智慧農業(yè)·數字鄉(xiāng)村”建設。比如，針對“南川米”稻谷種植，在前期推廣耕、種、收機械化基礎上，我們又組建蕓中鷹航空科技有限公司，配備植保無人機、培訓植保無人機手。
同時，農業(yè)生產智慧化也在加速推進，我們打造了惠農藍莓產業(yè)示范基地等3個智慧農業(yè)市級試驗示范項目?；蒉r藍莓產業(yè)示范基地就是按照智能化、數字化建設標準，建立遠程監(jiān)控系統、農業(yè)氣象站等，打造“無人智慧”藍莓基地。
截至目前，南川區(qū)作物應用信息技術的面積達到48.76萬畝，占作物播種面積的35.4%；畜禽養(yǎng)殖中應用信息技術的數量18.2萬只（頭），水產養(yǎng)殖中應用信息技術的水域達1200畝。
在基礎設施保障方面，全區(qū)共建成216個村級益農信息社站點，為216個行政村益農信息社站點搭建1條光纖專線和2條寬帶，培育培訓信息員220人。此外，還建有電商服務站249個，覆蓋227個行政村，構建起了一個集公益服務、便民服務、電商服務、培訓體驗服務等四大服務于一體的農業(yè)綜合服務平臺。
經過多年努力，南川區(qū)“互聯網+農產品”出村進城工作也成效明顯，先后培育了紅耘科技、千村集、土巴貨等電商主體，年電子商務交易額實現33億元以上，網絡零售額實現7.5億元，農產品銷售額實現3.4億元。
平臺支撐方面，以完善基礎配套、聚合資源要素、創(chuàng)新服務管理為重點，高標準建設現代農業(yè)產業(yè)園，來實現產業(yè)集聚、服務升級。
比如，南川區(qū)是全市首批20個市級現代農業(yè)產業(yè)園之一，通過優(yōu)化產業(yè)布局，合理規(guī)劃生產、加工、物流、研發(fā)等功能板塊，推進資金、人才、科技、信息、土地等要素向園區(qū)集中，充分發(fā)揮產業(yè)園引領作用和平臺示范效應，促進產業(yè)集聚發(fā)展。
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新型經營主體日益成為農業(yè)經營主力軍
農業(yè)社會化服務體系逐步健全
《周五面對面》：在南川區(qū)國家農業(yè)現代化示范區(qū)創(chuàng)建過程中，其實企業(yè)才是最重要的參與主體。如今，這些市場主體發(fā)展得怎么樣？
胡光模：一是新型經營主體日益成為農業(yè)經營的主力軍。我們通過規(guī)范提升農民合作社、加快培育發(fā)展家庭農場、壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、發(fā)展農業(yè)生產社會化服務、培育農業(yè)產業(yè)化聯合體等措施，真正把新型經營主體扶大扶強，切實發(fā)揮這個群體的引領和帶動能力。
截至目前，全區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到95家，其中市級及以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到20家?，F有農民合作社1446家，其中國家級示范合作社6個，市級示范合作社26個。全區(qū)共發(fā)展家庭農場851家，其中市級示范場17家，集約化、專業(yè)化、組織化水平居全市前列。
二是農業(yè)社會化服務體系逐步健全。2017年以來，全區(qū)累計投入1.04億元，開展政府購買農業(yè)生產社會化服務，補助資金主要用于農業(yè)生產關鍵且薄弱環(huán)節(jié)的綠色高效現代農業(yè)生產方式。
此外，通過積極探索供銷合作社、農民專業(yè)合作社、信用社（農商銀行）“三社”融合發(fā)展模式，形成了農業(yè)社會化服務、農業(yè)生產、農產品銷售、農村金融協同發(fā)展的現代農業(yè)生產經營體系。目前，全區(qū)開展農業(yè)生產社會化服務機構達到60家，有效解決“誰來種地”問題。
三是小農戶與現代農業(yè)銜接緊密。我們緊扣“產業(yè)聯合”和“股份農民”兩大核心，建立了緊密的農民利益聯結機制。全區(qū)農村承包地流轉面積比例達到54.6%，加入合作社農民占比達54.7%，高素質農民超過8400人。
通過鼓勵龍頭企業(yè)與合作社、集體經濟組織聯合合作，構建“企業(yè)+合作社+農戶”“企業(yè)+集體經濟組織+農戶”“企業(yè)+農戶”等利益聯結模式?，F在，南川區(qū)有12個村成為市級改革試點村，13萬余名農民當上股東。
《周五面對面》：現在，國家農業(yè)現代化示范區(qū)申報工作已經圓滿完成，接下來要怎么接續(xù)推進創(chuàng)建？
胡光模：一是強化政策保障。圍繞補齊產業(yè)深度融合、農業(yè)數字化應用、農產品精深加工等短板弱項，加大在用地保障、金融服務、科技創(chuàng)新、人才支撐、城鄉(xiāng)融合等各方面政策措施支持力度，集聚都市農業(yè)發(fā)展要素。
二是強化資金保障。區(qū)政府與市農擔集團簽訂共建金融服務信息平臺協議，幫助農業(yè)經營主體獲得擔保貸款。接下來還將采取“政府引導、部門協同、市場運營、多元投入”的建設模式，加大擔保貸款對農產品加工企業(yè)、農業(yè)三產融合等項目的支持力度。
三是強化技術保障。區(qū)政府與西南大學簽訂校地合作協議，圍繞創(chuàng)建國家農業(yè)現代化示范區(qū)，聚焦我區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)振興，在農產品種植與加工、新品種研發(fā)推廣等領域開展深度合作。
四是強化人才保障。我們目前正在逐步完善讓人才留在鄉(xiāng)村、流向鄉(xiāng)村的機制，鼓勵高校畢業(yè)生、復員退役軍人、返鄉(xiāng)農民工等重點群體到鄉(xiāng)村發(fā)展，已累計回引各類人才2.2萬人。同時，我們還積極培育高素質農民、農村致富帶頭人等，為農業(yè)現代化建設提供人才支撐。
